12月3日是第23个“国际残疾人日”，社会各界对发展特殊教育、保障残疾人受教育权利日益关注。昨日，南都记者从江门市教育局获悉，全市将逐步建立送教上门服务机制，由在编老师上门讲课，为残疾儿童少年建立学籍，使其可以免费接受九年义务教育。目前新会、台山、鹤山、恩平等已开展这项工作。
400多人无法到校学习
据江门市残疾人联合会提供的《2014年全市适龄残疾儿童少年调查登记汇总表》显示，截至今年8月，全市6至15周岁未入学适龄残疾儿童少年人数为490人，其中，残疾程度较重，无法适应校园生活，难于到学校接受教育402人。
针对如何解决重度残疾儿童少年接受教育的问题，江门市教育局有关负责人表示，自本学期开始全市将逐步推行送教上门服务，并建立服务机制，按照家庭自愿、协商一致、定期入户、免费教育的原则，组织开展送教上门服务。承担送教上门的学校与接受服务的家庭签订协议、建立学籍、纳入学年统计，确定送教上门服务时间、人员安排、教育教学和康复训练计划等。
授课内容会因人而异
目前，新会、台山、鹤山、恩平等均先后制定了送教上门服务实施方案和保障措施，相继成立送教上门服务指导中心。“由于广东省的指导文件还没有下发，江门市暂时没有发布相关方案，各市区均都在摸索、尝试当中”。
如何才能享受到送教上门服务？该负责人介绍，教育部门会根据市残联提供的实名制登记资料与残疾家庭取得联系，通过上门调查的方式了解该少年儿童是否适宜在家上课学习。“有些父母有心理障碍，对于孩子接触社会有许多担忧，我们的送教上门不是简单地开展九年义务教育，老师的授课内容会因人而异，希望能给孩子更多的关爱，”该负责人说。
样本
恩平：46名残疾儿童有学籍了
昨日，南都记者从恩平市教育局获悉，该市已为46名适龄残疾儿童建立学籍档案，并据此组织送教上门工作。送教上门内容涵盖文化课学习、生活自理能力训练、心理健康教育及社会适应能力训练等。而送教上门的老师有一定的补贴，在职称评定、绩效考核中也享有照顾。
除学文化还要学自理
据介绍，恩平这46名儿童多为多重残疾，目前均有了自己的学籍档案。开展送教上门后，恩平市三残(视力、听力、智力残疾儿童)儿童入学率达92 .59%，近期各镇将启动“送教工作”。
恩平适龄重度残疾儿童少年送教上门服务规定，每次上门上课老师应有两名，且需要有监护人在场。每个学生每周不少于1次，每次3个课时，每学年不少于120个课时的时间。
恩平教育局跟进送教工作的安老师介绍，送教上门内容涵盖文化课学习、生活自理能力训练、心理健康教育及社会适应能力训练等。“教学也是根据每个学生的情况而定，比如特殊教育学校的一个服务对象，连自己吃饭都不会，这样的学生首先就是教他们自理。有的学生情况好点，就尝试教他小学的知识，未来也会结合他们的意愿，来安排随班就读。”
“在城区基本是由特殊学校老师全程参与，但目前还达不到一个学生配两个老师的条件。其余乡镇由中心小学根据学生住址，按照就近原则指定老师。从目前镇上各校上报的资料来看，师资基本是小学一级教师和高级教师。”安老师说。
送教老师有一定补贴
目前师资紧张是一大困难。恩平教育局有关人士表示，除城区送教工作主要由特教老师负责外，镇上的学校开展工作有难度。恩平市教育局表示，将和上级沟通争取更多的支持。
按规定，对送教上门的学生，财政按每年不低于6000元的标准拨付经费给学校，其中省财政承担8成，地方承担2成。这部分经费包括教育教学设备的配备、送教老师的工作和交通补贴等。恩平对于送教老师的补贴标准为50元/天，还有交通补贴。另外，针对“送教上门”服务的教师在绩效考核、职称评定、评优评先中给予适当倾斜。
为确保工作安全，《恩平市适龄重度残疾儿童少年送教上门服务工作实施意见》提到，“各责任学校制订应急预案，为送教上门人员购买人身意外保险。”
故事
家中自学文化女孩改编《白蛇传》
江门女孩思颖今年16岁，是江门市残疾人联合会开展送教上门服务的首批受益对象。因为早产导致脑瘫，思颖智力正常，但肢体为一级残疾，生活无法自理。今年6月至11月期间，每个星期都有义教老师来给思颖上课。思颖的外公黄伯说，家住7楼，思颖一年到头出门的机会就一两次，极少接触社会，义教老师的到来让她开朗了不少。
74岁的黄伯告诉记者，思颖7岁时曾经到普通小学就读，但因行动不便产生了诸多问题，最终不得不放弃学习。自此后，思颖坚持在家自学，目前已达到初一文化水平。除了学习语文、数学和英语等科目之外，思颖还酷爱写作，从五六年前开始改编《白蛇传》，现在已经完成了29集。
据思颖的义教老师安琪介绍，残联组织开展的送教上门与教育部门所开展的“送教上门”有所不同，“残联的授课老师由社工、志愿者和残联工作人员组成，主要针对需求来开展服务。就思颖的情况而言，她最感兴趣的是写作，我主要就这一方面与她进行交流。”
黄伯说，他和思颖的母亲从未放弃过让思颖学习，“我一直希望她能掌握基本的生活常识和生存技能，这样即便以后我们无法帮助她了，她也能生活下去。”
现在，黄伯最期盼的是思颖能有机会接受初中阶段的教育，“残联组织的义教活动很好，不过我更希望有专业的老师来给她上课，让她能系统地学知识。”
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